ماذا تضمن اقتراح النائب د.محمد الحويلة بشأن توفير الرعاية الصحية للحرس الوطني
بعد الاطلاع على الدستور وعلى القانون رقم 16 لسنة 1960 بإصدار قانون العقوبات والقوانين المعدلة له ، وعلى القانون رقم 17 لسنة 1960 بإصدار قانون الإجراءات الجنائية وتعديل قوانينه ، وعلى القانون رقم 49 لسنة 1960 بشأن المؤسسات الطبية ، وعلى المرسوم بقانون رقم 2 لسنة 1967 بشأن إنشاء الحرس الوطني ، وبناءً على المرسوم الأميري بقانون رقم 61 لسنة 1976 بإصدار قانون الضمان الاجتماعي والقوانين المعدلة له ، أقر مجلس الأمة القانون الآتي نصه ، وقد صدقنا عليه: وأصدروه.
المادة الأولى: ينشأ مستشفى متكامل للحرس الوطني بجميع التخصصات خلال خمس سنوات من تاريخ صدور هذا القانون على أن يشتمل المستشفى على معمل وفق المعايير الدولية ويتضمن أحدث الأجهزة اللازمة لأداءه. هو - هي.
المادة الثانية: يلحق بالمستشفى قسم لإجراء البحوث المتعلقة بالأمراض المهنية التي تصيب رجال الحرس الوطني بالتعاون مع المراكز العالمية المتخصصة في هذا المجال.
المادة الثالثة: تجرى الفحوصات الطبية بشكل دوري لجميع رجال الحرس الوطني على أن يتم تدوين جميع البيانات الصحية الخاصة بكل منهم في سجل خاص وحفظها في قسم السجلات الطبية بالمستشفى مع عدم الاطلاع عليها لغير المتخصصين والمختصين. وفقا للقواعد والأنظمة المنظمة لذلك.
المادة الرابعة: تشكل لجنة بقرار من وزير الصحة على أن تضم في عضويتها أطباء متخصصين من وزارة الصحة وجامعة الكويت ، ومختصين في مجال مكافحة الحرائق والكوارث الطبيعية ، وذلك لإعداد قائمة. من أمراض المهنة التي يصاب بها رجال الحرس الوطني وطرق علاجها على أن يتم تحويل هذا الاختصاص إلى قسم البحوث المختص. جاء في المادة (2).
المادة الخامسة: فور صدور هذا القانون تخصص وزارة الصحة دائرة في مستشفى أو أكثر لإجراء الفحوصات الطبية الدورية لرجال الحرس الوطني وإعداد السجلات الطبية لكل منهم لحين استكمال المستشفى المزمع إنشائه. .
المادة السادسة: في غير الحالات التي يصرح بها القانون يحظر على أي شخص إفشاء المعلومات الصحية لرجال الحرس الوطني التي وصلت إليه بحكم عمله.
المادة السابعة: مع عدم الإخلال بأية عقوبة أشد ينص عليها قانون آخر ، يعاقب بالحبس مدة لا تزيد على ثلاثة أشهر وغرامة لا تقل عن ألف دينار ولا تزيد على خمسة آلاف دينار أو بإحدى هاتين العقوبتين ، تُفرض على أي شخص يفصح عن معلومات صحية عن رجال الحرس الوطني في غير الحالات المصرح بها قانونًا.
المادة 8: يستمر رجال الحرس الوطني في التمتع بالرعاية الصحية والمتابعة الدورية في المستشفى حتى بعد التقاعد من العمل.
المادة التاسعة: على رئيس مجلس الوزراء والوزراء - كل فيما يخصه - تنفيذ هذا القانون. جاءت المذكرة
والتفسير كالتالي: اقتراح قانون بشأن تقديم الرعاية الصحية للحرس الوطني
تنص المادة 11 من الدستور الكويتي على أن (تكفل الدولة مساعدة المواطنين في حالة الشيخوخة أو المرض أو العجز عن العمل.
كما تقدم لهم خدمات التأمين الاجتماعي والمساعدات الاجتماعية والرعاية الصحية) ونصت المادة 15 على: (تعنى الدولة بالصحة العامة وبوسائل الوقاية والعلاج من الأمراض والأوبئة).
ونظراً للدور الوطني الكبير الذي يقوم به الحرس الوطني في دعم الجيش في الدفاع عن الوطن ضد كل من يهاجم ترابها الطاهر أو يحاول اختراق حدودها ومساعدة قوات الشرطة في حفظ الأمن والاستقرار وحماية الجبهة الداخلية من جميع الأخطار التي تهدده وتأمين أهداف أو منشآت حيوية في الدولة وحماية الممتلكات العامة والخاصة والاستعداد الدائم لأية مهمة أخرى يكلفه بها المجلس الأعلى للدفاع.
نظرًا لطبيعة المهام الخطيرة الموكلة إلى الحرس الوطني والمخاطر الجسيمة التي قد يتعرضون لها من أجل أداء هذه المهام ، فقد جاء هذا القانون لتوفير الرعاية الصحية للحرس الوطني ، وتوفير الحماية الصحية الشاملة لهم من أي أمراض متعلقة بالعمل تحقق أغراض المشرع الدستوري في رعاية الدولة. يتمتع كل مواطن بصحة جيدة عند العمل أو عدم القدرة على العمل ، ويلتزم بتوفير وسائل الوقاية والعلاج.
لذلك تم إعداد هذا الاقتراح بقانون نص في مادته الأولى على إنشاء مستشفى متكامل للحرس الوطني لتقديم الرعاية الصحية على أعلى مستوى لمتابعة حالتهم الصحية وإلحاقه بمعهد أبحاث معني. بالدراسات والأبحاث العلمية عن أمراض المهنة التي تصيب رجال الحرس الوطني في المادة الثانية منها.
أما المادة الثالثة فقد نصت على إجراء فحوصات طبية دورية لجميع رجال الحرس الوطني.
أما المادة الرابعة فقد أشارت إلى تشكيل لجنة بقرار من وزير الصحة تضم في عضويتها أطباء متخصصين في وزارة الصحة وجامعة الكويت ، لإعداد قائمة بأمراض المهنة التي يعاني منها رجال الحرس الوطني. طرق العلاج لهم.
أما المادة الخامسة منها فقد كلفت وزارة الصحة وزارة الصحة بتخصيص قسم في مستشفى أو أكثر لإجراء الفحوصات الطبية الدورية لرجال الحرس الوطني وإعداد السجلات الطبية لكل منهم لحين انتهاء المستشفى. يتم تأسيسها.
وحظرت المادة السادسة منه على أي شخص إفشاء المعلومات الصحية لرجال الحرس الوطني التي وصلت إليه بحكم عمله ، وتناولت المادة السابعة العقوبة المفروضة على كل من أفشى المعلومات الصحية لرجال الحرس الوطني ، وأخيراً نصت المادة الثامنة على استمرار تمتع رجال الحرس الوطني بالرعاية الصحية. والمتابعة الدورية في المستشفى حتى بعد التقاعد من العمل.
كما قدم النائب الدكتور محمد الحويلة اقتراحاً بقانون بإنشاء مستشفى متكامل لرجال الإطفاء.
المادة الأولى: تنشئ الحكومة مستشفى متكامل لرجال الإطفاء خلال ثلاث سنوات من تاريخ نفاذ هذا القانون ، على أن يضم المستشفى كافة التخصصات والخدمات الطبية والجراحية.
المادة الثانية: تتولى وزارة الأشغال العامة تجهيز البنية التحتية لهذا المستشفى وتخصيص الأرض اللازمة لهذا الغرض بالتنسيق مع وزارة الصحة والجهات المعنية الأخرى على أن تكون خالية من العوائق.
المادة الثالثة: تخصص ميزانية خاصة لإنجاز هذا المستشفى لحين الانتهاء من بنائه ، وتتولى وزارة الأشغال العامة الإشراف الكامل على إنشاء المستشفى في مراحله المختلفة حتى اكتماله وتسليمه إلى وزارة الصحة.
المادة الرابعة: على رئيس مجلس الوزراء والوزراء - كل فيما يخصه - تنفيذ احكام هذا القانون.
وجاءت المذكرة التفسيرية لاقتراح قانون إنشاء مستشفى متكامل لرجال الإطفاء على النحو التالي: نصت المادة 11 من دستور الكويت على أن (الدولة تضمن مساعدة المواطنين في حالة الشيخوخة أو المرض أو العجز عن العمل). .
كما تقدم لهم خدمات التأمين الاجتماعي والمساعدات الاجتماعية والرعاية الصحية) ونصت المادة 15 على: (تعنى الدولة بالصحة العامة وبوسائل الوقاية والعلاج من الأمراض والأوبئة).
ونظراً للدور الوطني الكبير الذي يلعبه رجال الإطفاء في توفير الحماية اللازمة للأرواح والممتلكات من الحرائق والانهيارات والأحداث والكوارث الطبيعية ، فإنهم يتعرضون لمخاطر جسيمة تستدعي تدخل الدولة وفقاً للنصوص الدستورية السابقة. لتوفير الحماية الصحية لهم. إنسانية ووطنية لتأكيد الحاجة الماسة لمستشفى خاص لهم لتوفير التأمين الصحي لهم
لذلك تم إعداد هذا الاقتراح بقانون نص في مادته الأولى على إنشاء مستشفى متكامل لرجال الإطفاء لتقديم الرعاية الصحية على أعلى مستوى لمتابعة حالتهم الصحية. وفي السياق ذاته ، قدم النائب الدكتور محمد الحويلة اقتراحاً بقانون لإنشاء مستشفى خاص لموظفي وزارة الداخلية:
المادة الأولى: إنشاء مستشفى خاص لمنسوبي وزارة الداخلية لتقديم الرعاية الصحية في جميع الاختصاصات لأفراد الشرطة وعائلاتهم ولموظفي وزارة الداخلية المدنيين وذويهم كما في المستشفى العسكري التابع لوزارة الدفاع. .
المادة الثانية: تتولى وزارة الأشغال العامة تجهيز البنية التحتية لهذا المستشفى وتخصيص الأرض اللازمة لهذا الغرض بالتنسيق مع وزارة الصحة والجهات المعنية الأخرى على أن تكون خالية من العوائق.
المادة الثالثة: تخصص ميزانية خاصة لإنجاز هذا المستشفى لحين الانتهاء من بنائه ، وتتولى وزارة الأشغال العامة الإشراف الكامل على إنشاء المستشفى في مراحله المختلفة حتى اكتماله وتسليمه إلى وزارة الصحة.
المادة الرابعة: على رئيس مجلس الوزراء والوزراء - كل فيما يخصه - تنفيذ احكام هذا القانون.
مذكرة إيضاحية حول إنشاء المستشفى "الداخلي"
وجاءت المذكرة التفسيرية لاقتراح قانون إنشاء مستشفى خاص لموظفي وزارة الداخلية على النحو التالي:
في ضوء المهام والأعباء والجهود الدؤوبة التي تبذلها وزارة الداخلية للحفاظ على أمن الوطن ومواجهة الجرائم بمختلف أنواعها حفاظا على أمن الوطن والمواطن والحفاظ على أمن الوطن. على الفرد والمجتمع الذي يستدعي اهتماماً خاصاً بهم ولأسرهم تقديراً للجهود والتضحيات التي يقدمونها لخدمة الوطن والمواطن ، فقد أصبح من الضروري وجود مستشفى خاص لعلاج موظفي وزارة الداخلية و وعائلاتهم كما هو الحال مع وجود مستشفى خاص للموظفين العسكريين والمدنيين التابعين لوزارة الدفاع يعالجهم وعائلاتهم. يعكس هذا المستشفى اهتمام الدولة بهذه الشريحة المهمة من الكويتيين ويوفر لهم الرعاية الصحية المطلوبة ، حيث أن إنشاء المستشفيات المتخصصة هو من حيث ما تقدمه. يؤدي إسناد الخدمات أو إسنادها لشرائح معينة من المجتمع إلى سهولة وسرعة تطوير الخدمات التي تقدمها لهذه الشرائح. إنشاء مستشفى خاص لموظفي وزارة الداخلية سيفيد منه شريحة كبيرة ، وكذلك يخفف العبء عن المستشفيات والمراكز الصحية ، وسيقدم خدمات طبية متكاملة لموظفي وزارة الداخلية المدنيين والعسكريين. رعاية صحية شاملة في التشخيص والعلاج والرعاية.
لذلك ، تم إعداد هذا الاقتراح بقانون نص في المادة الأولى على إنشاء مستشفى خاص لموظفي وزارة الداخلية لتقديم الرعاية الصحية في جميع التخصصات لرجال الشرطة وأسرهم ، ولموظفي وزارة الداخلية المدنيين. وزارة الداخلية وذويهم على غرار المستشفى العسكري التابع لوزارة الدفاع.